O Brasil de Aloysio Biondi

Perfil de Aloysio Biondi
por Thais Sauaya

Aloisio Milani — 2008-09-29T19:40:57Z

A memória do trabalho do Aloysio recebeu um reforço notável. Em dezembro de 2007, foi aprovado, com nota 10 e recomendações de publicação, o perfil biográfico intitulado “Aloysio Biondi – Resistência ética e grandeza no jornalismo”, trabalho de conclusão de curso em jornalismo de Thais Sauaya Pereira, na Faculdade Cásper Líbero.

Jornalista há muito e orientada pela professora Nanami Sato, Thais dedicou o encontro de seu aprendizado na profissão e na faculdade ao resgate da carreira de Biondi, organizando-a na medida do possível pelos períodos e veículos em que trabalhou. Detalhe: a autora do trabalho possui ligação especial com o jornalista, tanto pela trajetória afetiva de seus pais, Aldo Pereira e Clélia Sauaya, quanto pelas parcerias que Aldo desenvolveu com Biondi.

A banca na Cásper, na sala Aloysio Biondi, foi capitaneada pelo professor da faculdade e jornalista Renato Delmanto, e teve como avaliadores externos os também jornalistas André Singer e Eugênio Bucci. Nas fotos abaixo, de Virgínia Balau, alguns momentos da apresentação - assim como de Thais com a amiga Beatriz Tibiriçá (Beá).

Além de destacarem a qualidade da redação do trabalho – a capacidade de síntese, o vocabulário, e a visão dos processos históricos e econômicos são outro ponto forte do perfil, posso atestar e dar fé – os participantes da banca levantaram outros pontos bastante interessantes. Pontos que devem incentivar novos debates e atividades da Thais, e do próprio projeto "O Brasil de Aloysio Biondi".

Por exemplo: qual o projeto – ou os projetos – de jornalismo defendidos e construídos por Biondi ao longo da sua carreira. Outro, se tais projetos seriam viáveis e aplicáveis hoje. E como isso dialogaria com Habermas e sua Esfera Pública? Biondi poderia fazer o que sonhava na mídia comercial? E hoje, como seria com as aberturas do jornalismo público, ou do jornalismo cidadão?

Os participantes da banca também debateram sobre qual seria o projeto de país e de sociedade defendidos pelo jornalista. Biondi, afinal, era socialista? De esquerda? Desenvolvimentista? Progressista? Seguidor de Keynes? Delmanto, Bucci e Singer apontaram que mais dados da figura humana que foi Biondi – e um pouco mais de calma para descrever e explicar determinadas passagens e episódios – seriam igualmente bem-vindos.

A equipe do projeto buscará dialogar e contribuir com as perguntas e debates colocados. Você não gostaria de arriscar respostas a algumas delas? Quem quiser, pode ir até nosso blog deixar um recado.

Em marcha para o suicídio econômico?

admin — 2008-05-23T00:17:05Z

O consumo de cacau está caindo no mundo, por causa dos altos preços. O consumo de têxteis, da mesma forma. Para a manteiga na Europa, para o aço ou os eletrodomésticos nos EUA, para as massas alimentícias ou a carne no Brasil, a tendência não é diferente. As taxas de desemprego crescem. O mundo caminha para uma recessão?

Inicialmente, dizia-se que o mundo marchava para uma recessão por causa da crise do petróleo e de seus reflexos sobre a balança comercial dos diversos países. Os governos, diante desses problemas, seriam forçados – afirmavam as análises – a adotar medidas protecionistas, que afetariam as exportações de outros países, que por sua vez reagiriam com represálias. De represália em represália, o mundo caminharia para uma “guerra comercial”, e, finalmente, para uma recessão.

O que está se vendo, no entanto, é bem diferente. Há queda nas vendas de todos os tipos de bens, não por causa de medidas restritivas dos governos, inclusive em relação às importações. A queda existe, mas porque os altos preços estão reduzindo o poder de compra do consumidor em todo o mundo, levando-o a comprar menos. É a inflação, em resumo, que está tumultuando a economia do mundo, podendo levá-la a uma situação de crise, se não for efetivamente combatida.

Segundo os dados oficiais, a inflação mundial já havia caído para 0,8% ao mês, em setembro, nos principais países industrializados. Mas os índices são sempre enganosos, no Brasil e no resto do mundo, já que são calculadas com bases em médias ponderadas de preços, com “pesos” maiores ou menores, para este ou aquele produto, estabelecidos de forma que tem muito a ver com o humor do economista que os manipula.

Assim, o declínio na inflação “medida” pelos índices se deveu, basicamente, ao recuo brutal dos preços de algumas matérias-primas, como os metais não-ferrosos. Mas os preços de outros produtos básicos, como o aço e fertilizantes, continuam a avançar. E, pior ainda: também os preços dos alimentos permaneceriam em alta. Como explicar esse avanço? Pressão da demanda? Aumento de custos da produção? Nem um, nem outro – salvo, raríssimas exceções, como o açúcar.

Já foram feitos cálculos para mostrar que o petróleo representaria apenas uma pequena parcela do custo dos transportes, que, por sua vez, representam apenas uma pequena parcela do custo de determinada mercadoria. Prova-se, assim, que a contribuição “direta” do preço do petróleo, para a inflação mundial, foi mínima (e, realmente, a “disparada” de outras matérias-primas, inclusive alimentares, em 1973, teve um efeito muito mais devastador que a chamada “crise de energia”).

O petróleo pode, efetivamente, ter tido pequeno peso na alta de preços, no terreno objetivo. No entanto, sua alta serviu para alimentar toda uma fanfarra (que, sintomaticamente, silenciou sobre as outras matérias-primas) em torno da “crise mundial” e da “inflação mundial”. No campo psicológico, abriu caminho para os profetas do caos e alimentadores do clima altista. Para o desejo de grandes lucros por parte de todos.

O mundo vive em pleno ambiente de “inflação do produtor”, ou, ainda, de “inflação do intermediário”, que tentam impor preços altos não porque estão enfrentando custos altos – mas porque “existe a inflação, não sabia?”.

Basta olhar em volta para verificar que, hoje, a inflação mundial tem muito menos a ver com custos altos ou procura excessiva, do que com a tentativa de auferir grandes lucros, que pode realmente ser suicida.

Nas últimas semanas, os balanços das grandes empresas multinacionais não apenas do setor petrolífero, mas também do siderúrgico e químico, revelam aumentos de vendas da ordem de 30% a 50% em valor, e aumentos nos lucros da ordem de 100% a 200%. Vale dizer: essas empresas estão pagando ou pagaram um pouco mais ao produtor, e estão cobrando muito mais ao consumidor, aumentado sua margem de lucros, alimentando a inflação.

No Brasil, para usar um exemplo entre muitos, os pescadores do Rio pararam seus barcos, porque: a) há 20 milhões de latas de sardinha estocadas, porque o consumo caiu por causa dos preços altos; b) as indústrias estavam pagando apenas Cr$ 0,22 o quilo pelo peixe comprado aos pescadores; c) a lata de sardinha, de 200 gramas, está a Cr$ 2,00, o equivalente a Cr$ 10,00 o quilo – isto é, cinqüenta vezes, praticamente, os Cr$ 0,22 pagos ao pescador.

O mundo pode caminhar para uma crise econômica, não pelos sofisticados motivos que figuram nas análises técnicas. Mas porque mergulhou em um clima altista, alimentador da especulação e desestimulador do consumo e da produção.

Quem se opõe ao fim da “montanha-russa” dos preços mundiais

admin — 2008-05-23T00:05:38Z

A FAO já chegou à conclusão de que o problema da fome no mundo não encontrará solução apenas através de programas de aumento da produção agrícola. É preciso, diz o organismo ligado à ONU, rever também a estrutura da comercialização mundial de alimentos, que ora estimula o produtor a plantar (quando há alta de cotações) ora leva ao abandono de determinadas culturas (quando as cotações despencam).

Basicamente, a FAO deseja a criação de um “Fundão” de alimentos, para regularizar o mercado mundial, eliminando a “montanha-russa” das oscilações decorrentes dos desequilíbrios entre a oferta e a procura. Seu plano, é fácil ver, afetaria profundamente as atuais oportunidades de lucros remetentes do comércio de produtos agrícolas – e ela não ignora esse dado. Parte, mesmo, da premissa de que o “livre comércio” de alimentos é incompatível com o problema da fome, no mundo de hoje.

Na prática, o programa da FAO visaria à formação de imensos estoques de alimentos, que seriam utilizados para “socorrer” países pobres, sempre que suas safras fossem afetadas por problemas imprevistos, como secas ou inundações. Tal socorro não seria gratuito, isto é, os alimentos não seriam doados, mas vendidos – a longos prazos de pagamento.

Qual a diferença desse esquema, em relação aos atuais programas de “ajuda”, com vendas financiadas? Por ele, não haveria a possibilidade, em épocas de escassez, como a atual, de países “vendedores” – geralmente desenvolvidos, como os EUA – cobrarem preços estapafúrdios por seus alimentos, comprados em sua maior parte pelos países pobres.

A PRODUÇÃO ESTÁVEL

A proposta da FAO corta pela raiz o problema das oscilações dos preços dos produtos agrícolas – dando condições para que a produção mundial se desenvolvesse geometricamente, sem os recursos que hoje ocorrem no plantio de produtos cujas cotações “despencam”, ou para os quais não existe mercado, em determinado ano.

Mais explicitamente, no ano em que ocorresse uma superprodução mundial de soja, por exemplo, o natural, até hoje, seria uma queda brusca nas cotações. Com a baixa, os produtores veriam suas produções encalhadas, e, no ano seguinte, reduziriam o plantio, reduzindo-se então a colheita, com novas altas de preços num ciclo interminável.

Se adotado o esquema da FAO, a superprodução não acarretaria uma queda nas cotações. Por quê? Porque o FUNDÃO compraria os excedentes, armazenando-os. O produtor nada perderia, recebendo preços “normais” por suas safras, e o plantio se manteria a alto nível, no ano seguinte.

Numa outra etapa, quando sobreviesse uma quebra na produção mundial, por problemas climáticos ou de pragas, os estoques do “Fundão” seriam utilizados para estabilizar as cotações, impedindo a sua disparada.

Isto não significa que o “Fundão” iria vender os alimentos no mercado livre, que continuaria reservado às multinacionais. O “Fundão” atenderia aos países pobres, com a falta de divisas, vendendo-lhes a longo prazo, os alimentos de que necessitassem. No entanto, é fácil entender que mesmo essa “intervenção direta” impediria a disparada de preços atendidos pelo “Fundão”, os países pobres não colocariam encomendas no mercado livre, isto é, não se romperia o equilíbrio entre a oferta e a procura, as cotações não entrariam em alta.

O esquema estabilizaria os preços no mercado mundial, daria tranqüilidade ao produtor assegurando o crescimento uniforme do plantio e evitaria as dramáticas mortandades de fome.

Mas reduziria, em contrapartida, as possibilidades de lucros no comércio com alimentos, hoje obtidos principalmente pelos países industrializados, que são os seus maiores exportadores. E aí está a principal resistência a ser vencida pela FAO: a constituição do Fundão exigiria alguns bilhões de dólares, para imobilização na formação dos estoques, e para as vendas a longo prazo aos países pobres. Esses bilhões de dólares deveriam ser fornecidos exatamente pelos países ricos, segundo a proposta que a FAO apresentará na Conferência Mundial sobre Alimentação a iniciar-se em Roma, no próximo dia 5. Até que ponto os governos mundiais estarão preparados para aceitar o fim da especulação mundial com alimentos?

O doce vício da inflação

admin — 2008-05-22T19:55:11Z

Pelo noticiário dos últimos dias, verifica-se que havia, dentro do próprio Conselho Monetário, isto é, do governo, e dentro da classe empresarial, quem defendesse soluções mais “técnicas”, de menor conteúdo social, para o problema da perda de poder aquisitivo do assalariado.

Para essas correntes, a reativação das vendas poderia ser buscada, por exemplo, através da isenção do ICM, que resultaria em menor preço para as mercadorias, colocando-as novamente ao alcance do consumidor.

A solução teria, em contrapartida, a vantagem de não apresentar riscos inflacionários que estariam contidos no abono de 10% por força da elevação da folga de salários, e, por extensão, do custo da empresa.

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“Reciclagem” da economia, estratégia não abandonada

admin — 2008-05-22T19:51:34Z

Já ao lançar o plano Trienal de 1967, a equipe do atual ministro Reis Veloso apontava no texto introdutório que, freqüentemente, no Brasil, a política de planejamento acabava sendo sacrificada por medidas imediatistas, que desviavam o país de seus objetivos a longo prazo. Haveria esse risco nas últimas providências para reativar a economia?

Conforme as explicações oficiais, a estratégia de longo prazo não deverá ser sacrificada. Houve uma alteração tática, para enfrentar uma conjuntura em que já se delineava uma possível recessão para alguns setores, criando-se um clima perigoso dentro da classe empresarial. Mas o estímulo ao consumo não implica no “retorno ao consumismo”.

Essa reviravolta seria impossível. Conforme apontava há uma semana o próprio ministro da Fazenda ainda que em outras palavras, o Brasil estimulou um processo de industrialização às avessas, nos últimos anos. Com isso, está agora enfrentando problemas que geram dois pontos críticos, segundo a própria análise do ministro da Fazenda: como as indústrias básicas não foram desenvolvidas no mesmo ritmo, há hoje escassez de materiais e bens essenciais. Essa escassez provoca alta de preços (pela pressão da demanda), como primeira distorção, e necessidades de importação, como segunda distorção. Inflação e déficit cambial, eis os resultados do “modelo consumista”, que o país não pode, por isso mesmo, manter. Uma “opção” sem escolhas.

O FUTURO CHEGOU

A “reciclagem” da economia é inevitável, portanto. O governo poderia, se radical, até mesmo buscar uma redução na produção dos bens de consumo, que desencadeiam aquelas pressões. Sabendo porém dos traumas econômicos que as diretrizes provocariam, limita-se a prever taxas mais reduzidas de crescimento para esses setores.

A “reciclagem” se faz, assim, ao longo do tempo, não abruptamente e, por isso mesmo, a queda na produção que se verificava exigia ação firme.

A opinião pública, e a coletividade empresarial, teme que o abandono do “modelo consumista” leve a fracassos, ou à recessão aqui e no resto do mundo. Os atuais problemas da industria automobilística mundial, por exemplo, são encarados como prenúncios de catástrofe. No entanto, o que ocorre simplesmente, é que a sociedade consumista das últimas décadas ainda não entendeu que pode haver uma “recessão” para os bens de consumo, sem forçosamente haver uma “recessão” da economia, como um todo. Num exemplo simples, os investimentos que a siderurgia mundial exige nos próximos cinco anos, para atender precariamente à demanda projetada para isso, monta a nada menos de 440 bilhões de dólares - isto é, um suporte de peso para o crescimento da economia mundial, ainda não entendido, para que sobrem recursos para o desenvolvimento de outros setores.

E a volta à inflação, por força da nova política salarial? Estão aí os dados oficiais, a mostrar que a folha de salários dificilmente chega a representar 15% do valor da produção das empresas. Um abono de 10% significa, portanto, um acréscimo de apenas 1,4% no custo dos produtos. O país precisa ter esse dado na cabeça, para evitar que a mentalidade inflacionária se reimplante, por inadvertência, fazendo os preços subirem indevidamente, por força de uma pressão salarial – que não existe.

Reduzir a dependência externa

admin — 2008-05-22T19:45:44Z

Depois da Argentina, México e Cuba, outros países latino-americanos estão, às portas de renegociar sua divida externa: Bolívia, Equador, Honduras e, em menor escala, a Venezuela viram sua situação cambial agravar-se rapidamente, nas últimas semanas.

"A situação do Brasil, como afirma o governo, é bastante mais folgada, em termos de acúmulo de compromissos de curto prazo, do que a desses países. No entanto, a evolução dos acontecimentos está mostrando que a situação financeira internacional tende a tornar-se cada vez mais difícil, nestes próximos meses, atingindo também o Brasil. Ainda que o País não precise de uma 'renegociação' de sua dívida, no sentido tradicional dessa expressão, não há dúvida de que o governo deveria preparar uma estratégia para ajustar a economia do País, reduzindo a sua atual dependência dos fatores externos. De posse desse plano, seria oportuno desenvolver conversações com os banqueiros internacionais para reduzir durante algum tempo, até que os ajustes fossem feitos – o peso que os compromissos da divida externa vem trazendo para a economia brasileira."

Coincidindo com a opinião predominante entre líderes empresariais e do sistema financeiro ouvidos anteriormente pela "Folha", a propósito da dívida externa, é essa, em síntese, a posição de Alain Belda, presidente da Alcoa do Brasil; Paulo Possas, vice-presidente da Corporação Bonfiglioli; e ainda de presidente de uma entidade empresarial que não deseja ser identificado. Mais otimista, Mário Garnero, presidente da Confederação Nacional da Indústria, defende reajustes na economia brasileira como forma de resolver, a médio prazo, os atuais problemas trazidos pelo endividamento externo — mas não atribui à situação cambial a gravidade entrevista por outros empresários.

Paulo Possas, também professor de Planejamento Estratégico, faz questão de frisar que foi mal-interpretado, em ocasiões anteriores, em que lhe atribuíram opinião favorável à renegociação da dívida externa. Dentro de sua especialidade, Possas se preocupa com análises globais e de longo prazo sobre a economia mundial, o capitalismo, as relações entre o 1° e o 3° Mundos. Nessas suas análises, o Ocidente caminha para uma grande crise, a menos que haja um reordenamento da ordem econômica mundial, um plano conjunto de desenvolvimento em que os paises ricos levem em conta os interesses e necessidades dos paises em desenvolvimento.

— Isto significa que o Brasil nada pode fazer, diante das perspectivas atuais, e deve ficar possivelmente à espera de uma mudança de mentalidade dos governos de países ricos?

— O que quero dizer é que acredito que a dívida externa brasileira realmente é bem administrada, com prazos de vencimento melhor distribuídos ao longo dos próximos anos, replica Possas. Em outras condições da economia mundial, o País poderia ficar tranqüilo. Mas, diante das aberrações surgidas no Exterior nos últimos anos, acredito que o Brasil precisa realmente realizar ajustes na sua economia, reduzindo a sua dependência externa com urgência, para não ser mais atingido pelas loucuras alheias.

“Os efeitos nefastos das loucuras alheias”

Entre as "loucuras alheias" e seus efeitos, Possas destaca a elevação dos juros internacionais, agravada pela política de Reagan, que desestimulou os investimentos (e, sem eles, o capitalismo entra em crise), agravou a situação dos países em desenvolvimento, alastrou a recessão: "Só um louco investe, num momento em que as aplicações financeiras rendem 16% (reais) ao ano, e as empresas oferecem um retorno de no máximo 6% ao ano", é uma das frases mais freqüentes em todas as análises do atual quadro internacional.

Possas é pessimista quanto às possibilidades de mudanças positivas no quadro mundial, em função da recente queda das taxas de juros nos EUA e no mercado internacional:

— Somente as taxas de curto prazo caíram nos EUA. As de médio prazo continuam elevadas. Qual o significado dessa contradição? É simples: a falência de bancos e grandes empresas levou o investidor a aplicar em títulos que lhe ofereçam maior garantia, isto é, as Letras do Tesouro norte-americano, permitindo a queda de suas taxas, a curto prazo.

Mas é um fenômeno passageiro, como pode ser visto na permanência de juros elevados nas aplicações de prazo maior.

O TEMOR DOS BANCOS

O presidente da Alcoa, Alain Belda, também teme que o Brasil sofra os efeitos das "loucuras alheias":

— Em nossos contatos com banqueiros internacionais verificamos que eles realmente confiam nas perspectivas do Brasil, sua capacidade de pagar os compromissos da dívida externa. Mas eles não podem deixar de ficar preocupados, diante do rápido agravamento da situação de um grande número de países, acelerando-se a deterioração do mercado financeiro internacional. Além do mais, os débitos da América Latina superam largamente as disponibilidades dos bancos norte-americanos, seus principais credores. Por isso, o Brasil poderá enfrentar dificuldades, nos próximos meses, para obter os recursos necessários à "rolagem" de sua dívida.

Belda ressalta que, infelizmente, o Brasil não pode “parar de pedalar”, isto é, tem que manter um ritmo de crescimento econômico para criar condições para o próprio pagamento dos compromissos da dívida. Ao mesmo tempo, porém, diz o presidente da Alcoa, o País precisa começar a criar condições para "respirar" no futuro – o que significa a adoção de uma política econômica clara, objetiva, de médio e longo prazos, e "que não temos".

Na própria área de exportações – essenciais para reduzir o ritmo de crescimento da dívida -, Belda aponta que o Brasil somente poderá aumentar seu poder de competição no Exterior aumentando a eficiência do funcionamento de suas empresas e de sua economia -"questão que desemboca, mais uma vez, na necessidade de uma política econômica definida".

O presidente da Alcoa condena a concessão indiscriminada de subsídios e incentivos, como forma de estimular as exportações ou em outras áreas da economia: "Há dez, quinze anos atrás, essa improvisação podia dar resultados, porque as dimensões da economia e dos negócios eram muitas vezes menores. Hoje, o próprio crescimento experimentado pela economia tornou esse caminho inviável; o governo, o Estado, não tem condições de suportar a imensa massa de subsídios nas mais diversas áreas.”

Na mesma linha de raciocínio, mas extremamente otimista, o presidente da Confederação Nacional da Indústria, Mário Garnero, afirma que as exportações brasileiras poderão crescer substancialmente a partir do momento em que o governo disponha de diretrizes econômicas para a área e para toda a economia.

Para Garnero, os subsídios à exportação deveriam ser concedidos de forma seletiva — "o MIC já vem realizando estudos nessa direção" —, isto é, eles seriam concentrados nos setores em que o País efetivamente tem condições de competir no Exterior:

— De nada adianta gastar recursos em incentivos à exportação de dezenas de milhares de produtos com pequeno poder de briga diante dos concorrentes, no mercado internacional.

Como desdobramento dessa orientação, Garnero defende a fabricação de produtos especialmente destinados ao mercado externo, ao contrário do que ocorre hoje, "quando as empresas tentam vender apenas os excedentes, o que sobra no mercado interno, ignorando as necessidades e características do mercado consumidor externo".

O presidente da CNI coloca ainda o combate à inflação — reduzindo-a para a faixa histórica de 20 a 25 pontos percentuais acima da inflação mundial – como uma prioridade nacional, inclusive do ponto de vista do esforço exportador: “Fala-se muito no estreitamento dos mercados externos. Mas é evidente que o Brasil vem perdendo para a concorrência também por causa da inflação galopante, que estoura todos os custos das empresas nacionais”.

Sempre preocupado com a melhor utilização de recursos, Garnero defende ainda que o Brasil concentre esforços também em matéria de mercados a conquistar. Para ele, a negligência em relação ao mercado dos EUA é incompreensível: “Se conquistássemos 1% desse mercado, isso significaria 2 bilhões de dólares em exportações por ano. Acho que o vulto dessas cifras justifica um esforço, inclusive político de maior aproximação com o governo dos EUA, para superar as dificuldades que vêm marcando as relações dos dois países, nos últimos tempos.”

Acreditando, finalmente que o Brasil deveria estabelecer planos para duplicar sua produção agrícola para 100 milhões de toneladas por ano, tornando-se o segundo maior exportador mundial nessa área, Garnero não vê motivos para o debate em torno da renegociação da dívida externa do País:

— A dívida existe, seus compromissos têm que ser honrados. Vamos fazê-lo através de políticas de austeridade e de diretrizes econômicas definidas, que permitam a utilização do imenso potencial do País. Isto será suficiente par manter a confiança que os banqueiros têm no Brasil.

A possibilidade de deterioração da situação financeira internacional afetar o Brasil é destacada por Garnero: “o Brasil continua a exigir que os empréstimos tenham um prazo mínimo de oito anos para pagamento, com 30 meses de carência. Isso significa que, antes de pensar em renegociação, o País poderia facilmente ter uma imensa quantidade de financiamentos, através de uma decisão simples se isso fosse necessário, frisa —: reduzir os prazos para seis anos, por exemplo.”

Queda dos preços do óleo pode trazer novo choque

admin — 2008-05-22T19:42:54Z

A queda dos preços do petróleo no mercado mundial traz – por paradoxal que pareça – novas ameaças à economia mundial, e ao Brasil em particular, nestes próximos meses. Sem medo de exagerar, pode-se dizer que o mundo caminha para um novo “choque do petróleo”, ainda que às avessas, exigindo decisões urgentes dos governos para superar seus efeitos, sob a pena de caminhar-se para um período de depressão mundial.

A nova crise pode ser explicada em poucas palavras: os países exportadores de petróleo, com a violenta queda nas suas exportações e, agora, recuo nos preços, vêm perdendo uma fábula de dólares, por ano. Todos eles, como se sabe, vinham usando o dinheiro do petróleo, desde 1973 na implantação de gigantescos planos de investimentos: construção de siderúrgicas, parques petroquímicos, ferrovias, rodovias, planos habitacionais e assim por diante. Como se tratava de países com baixo nível de desenvolvimento, essa arrancada de modernização de suas economias só poderia ser feita à custa de importações maciças, por falta de indústria local, seja de máquina, equipamentos ou eletrodomésticos e roupas, ou mesmo de simples matérias-primas (e alimentos). Esses países, assim, também assumiram pesados compromissos no exterior, aplicando os dólares obtidos como petróleo em compras externas.

O abarrotamento do mercado internacional do petróleo atingiu violentamente os países da Opep. Segundo os dados mais recentes, de onze países participantes da organização, apenas quatro não estão, a esta altura, enfrentando o problema velho conhecido do Brasil, a saber, déficits na balança comercial, com os gastos em importações superando as receitas das exportações. Calcula-se que os países da Opep, como um todo, possam enfrentar um déficit estimado entre 20 e 60 bilhões de dólares este ano – tudo dependendo do comportamento do mercado mundial do petróleo, daqui para a frente.

Essa situação nova traz problemas – provisórios, dependendo das providências dos governos dos demais países – à economia mundial, porque os déficits estão levando as nações da Opep a reverem seus planos de investimentos, dilatando os prazos de execução de projetos e cancelando encomendas feitas a outros países. A tendência é grave, porque, desde 1973, os países produtores de petróleo, subitamente enriquecidos, figuraram como os grandes clientes para as exportações dos países industrializados e mesmo em desenvolvimento.

Pode-se alegar que o raciocínio é incorreto, isto é, unilateral, lembrando-se que os problemas dos países da Opep, e seus efeitos sobre a economia mundial, seriam contrabalançados pela melhora na situação econômica dos países importadores. Gastando menos com petróleo – via redução do consumo, ou via estabilidade de preços, que representa uma queda na prática, diante da inflação mundial – países como o Brasil reduziram seus déficits comerciais e poderiam aumentar outras importações para alimentar sua indústria, isto é, poderiam “reativar sua economia”.

Engano: a médio prazo, o encharcamento do mercado mundial do petróleo é inegavelmente uma bênção para a economia ocidental, mergulhada há quase uma década na “crise de energia”. Mas, a curto prazo, há também um “choque”, uma fase de transição a superar. Por quê? Porque a economia de países como o Japão, Alemanha Ocidental, os EUA, a França, os países industrializados enfim, são largamente dependentes dos mercados externos. Sua indústria é movimentada às custas de exportações, e não do mercado interno. Assim, no momento em que as dificuldades da Opep acarretam perdas de encomendas, suas economias são intensamente atingidas – e elas já vivem um período de características recessivas.

Demanda interna

Una tentativa de superar o impasse teria que ser rapidamente implantada pelos governos desses países, através de medidas destinadas a reativar a demanda interna. Se a estratégia desse resultado – que de qualquer forma demandaria algum tempo, alguns meses -, o aquecimento do mercado interno dos países industrializados acabaria resultando em maiores importações de matérias-primas e produtos fornecidos pelos países em desenvolvimento, como o Brasil, que, então, também veriam suas exportações crescerem, e aumentariam suas compras junto aos países ricos. Em resumo, para a economia mundial colocar-se em marcha – sem as compras maciças dos países da Opep – será preciso primeiro detonar um processo de aumento da demanda nos países ricos, a que se seguiria um aumento das exportações dos países em desenvolvimento que, finalmente comprariam mais das indústrias dos países ricos, isso leva tempo.

O Brasil será particularmente atingido por esse período de transição. Importando atualmente não mais que 700 mil barris diários de petróleo para o consumo interno, o País economizaria algo como 500 milhões de dólares por ano, caso houvesse uma redução média de dois dólares no custo de um barril – queda que a Opep tenciona evitar, em sua próxima reunião do dia 19. Em compensação, os déficits dos países produtores de petróleo podem ser um golpe mortal no processo de aumento de exportações brasileiras. Como se sabe, o grande salto nas vendas externas de manufaturados brasileiros nos últimos anos se deveu aos mercados novos – sobretudo esses países produtores de petróleo. E também os países socialistas, como a Polônia e a Romênia, que, este ano, já avisaram a todos os credores que entraram em moratória, isto é, suspenderam o pagamento de sua dívida externa, temporariamente, desejando renegocia-la a prazos mais longos.

Resta ver se o Brasil escapará de igual sorte, ante o súbito estreitamento de mercados promissores, e o novo período de incertezas para a economia mundial. Brasília já deve estar com as barbas de molho.

Política econômica tem apoio do empresariado

admin — 2008-05-22T19:40:51Z

Desde 1964, nenhum governo enfrentou uma situação internacional tão difícil quanto o do presidente Figueiredo: dentro dessas circunstâncias adversas, sua política econômica foi "a melhor possível", conseguindo evitar que o barco da economia fosse a pique, tragado pela crise cambial. Agora, porém, há necessidade de reajustes e revisões em sua estratégia.

Há uma surpreendente unanimidade no julgamento das linhas-mestras da política econômica do governo Figueiredo – com eventuais discordâncias em relação, apenas, a aspectos parciais -, por parte das lideranças empresariais nas áreas da indústria, comércio, agricultura e finanças. A coincidência de opiniões fica clara nos depoimentos colhidos pela “Folha” junto a Albano Franco, presidente da Confederação Nacional da Indústria – CNI; Teófilo de Azevedo Santos, da Federação Nacional dos Bancos - Fenaban; Fábio Meirelles, presidente Federação da Agricultura do Estado de São Paulo; Abram Szajman, presidente em exercício da Federação do Comércio do Estado de São Paulo; Paulo Francini, diretor da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo - Fiesp, e Abílio Diniz, membro do Conselho Superior de Economia da Fiesp.

A “herança”

“Quando ocorreu o primeiro ‘choque do petróleo', com a triplicação de seus preços, em 1973, esse produto continuou a figurar como o terceiro item de maior peso na pauta de importações brasileiras – lembra o empresário Abílio Diniz -, com o primeiro e segundo lugares cabendo às compras de bens de capital e produtos básicos (aço, papel, metais não-ferrosos, fertilizantes). Por isso mesmo (o que é esquecido por muitos críticos, que de forma simplista dizem que o governo Geisel nada fez diante do ‘choque do petróleo'), o governo brasileiro, em 1974, partiu para um programa de grandes investimentos destinados a substituírem as importações daqueles produtos, mais onerosas para o País” (sem falar que a grande elevação na produção de petróleo dependeria de eventuais descobertas de novos campos, isto é, os investimentos nessa área não ofereciam certeza quanto à possibilidade de êxito, ao contrário da substituição dos demais produtos).

O fato, rememora Abílio Diniz, é que o governo Geisel procurou solucionar os problemas da balança comercial sem dar prioridade ao petróleo, por causa de seu peso relativamente menor na balança. Quando sobreveio o "segundo choque do petróleo", em 1979, com a elevação de seus preços para a faixa dos 30 dólares o barril, o Brasil e o governo Figueiredo, que então se iniciava, foram duramente atingidos. Não bastasse o peso do petróleo, aponta Diniz, houve ainda o "choque das taxas de juros", com sua brutal elevação nos mercados internacionais em 1981, somando-se a uma terceira adversidade, a saber, e situação recessiva das economias dos países industrializados.

Endossando esse diagnóstico – como de resto os demais entrevistados -, Abram Szajman, presidente em exercício da Federação do Comércio de São Paulo, lembra que esse quadro impediu que o governo Figueiredo estabelecesse uma estratégia de longo prazo, sendo “obrigado” a viver o dia-a-dia, as mínimas mudanças de conjuntura, eternamente de olho no problema da dívida externa, da crise cambial”.

O grande erro

Aqui, Teófilo de Azeredo Santos, Paulo Francini e Abílio Diniz fazem uma ressalva, de restrição à política econômica dos últimos três anos. Diante da precariedade da situação cambial brasileira, “os responsáveis pela política econômica – diz Paulo Francini – cometeram tremendo erro ao colocar o ‘pé no acelerador', em 1979/80. Esse erro nos custou, está nos custando e nos custará caro por muito tempo” – afirma o diretor da Fiesp, numa alusão à política de crescimento acelerado adotada pelo ministro Delfim Netto, logo após a queda de Simonsen, quando afirmava que “a dívida externa não tem importância, o importante é crescer”. Não há dúvida, diz Abílio Diniz, que a política de “cintos apertados” – ou a recessão – de 1981 foi uma conseqüência desse erro, somando a outro, a saber, o “tabelamento” da correção monetária e da correção cambial em 1980, que aqueceram ainda mais os negócios e as importações, agravando o problema da dívida externa. Daí a necessidade do “aperto” de 81.

Há uma atenuante, para o primeiro desses erros dos planejadores do governo Figueiredo. “Não se pode esquecer – diz Francini – que havia forte pressão em favor de uma política desenvolvimentista, a ponto de provocar o afastamento de Simonsen. Com honestidade, devemos reconhecer que, errando ou não, o governo atendeu aos reclamos da sociedade.”

Uma atitude, em resumo, coerente com os propósitos de “abertura” do presidente Figueiredo – área em que as lideranças empresariais fazem os mais entusiásticos elogios ao seu governo. Para todos os entrevistados, o presidente Figueiredo vem cumprindo suas promessas de redemocratização do País, considerando-se, mesmo que os eventuais tropeções, como os chamados “pacotes”, são desvios temporários que não impedem que o caminho traçado continue a ser percorrido, e independem, muitas vezes, da vontade do Presidente: “Não se pode esquecer que ele sofre a oposição de áreas contrárias à redemocratização, precisando eventualmente recorrer aos desvios para aplacá-las e poder seguir viagem, numa etapa seguinte.” Albano Franco, da CNI, e Fábio Meirelles, da Faesp, consideram ter havido brutal melhora no diálogo, no entendimento entre empresários e governo, que passou a consultá-los nos temas ligados à área política. “Mesmo na área econômica”, aponta Albano Franco, “ninguém vai negar que continua a haver uma excessiva centralização de decisões, mas o fato é que, pelo menos em relação a alguns Ministérios e ao próprio Presidente, o relacionamento é, hoje, totalmente diferente de três anos atrás.” Confirmando essa opinião, Fábio Meirelles e Abram Szajman apontam uma área onde, no seu entender, o espírito novo, de abertura, não chegou: o segundo e terceiro escalões de tecnocratas, no seu entender, continuam a agir de forma autocrática chegando, inclusive, a “torpedear” decisões adotadas pelos ministros e pelo Presidente.

Albano Franco lembra, como transformação fundamental, que esse espaço criado pelo governo para a atuação dos empresários trouxe a renovação das diretorias das entidades de classe, dando-lhes mais representatividade - e fechando o círculo, maiores condições de contribuir para o diálogo com o governo, e para a abertura. Quanto à centralização das decisões, ainda constatada, é crença dos líderes empresariais que ela será gradativamente diluída – principalmente após a realização das eleições de novembro, quando também o Legislativo deverá renovar-se e ganhar novo papel dentro do País.

A atitude compreensiva para o governo Figueiredo, em seus três primeiros anos de vida, muda quando se pergunta sobre o futuro: predomina entre os empresários a opinião de que é preciso fazer reajustes urgentes na política econômica, sob pena de a economia aprofundar a recessão, e o País mergulhar em uma crise social que poderia comprometer o próprio processo de abertura.

Poder de impor preços ficou muito reduzido

admin — 2008-05-22T19:38:31Z

Ao decidir, no final de 1979, elevar os preços do petróleo para maia de 30 dólares o barril, a Opep – Organização dos Países Exportadores de Petróleo – era responsável por mais da metade da produção mundial (52,6%), com 31 milhões de barris diários.

Esta semana, a organização vai realizar uma reunião de emergência em Viena, com o objetivo de cortar sua produção para 18,5 milhões de barris diários, ou apenas uns 30% do total mundial, numa tentativa desesperada de evitar novas quedas de preços para o produto. Uma dura decisão para os países da Opep, que, se tivessem compradores para o seu petróleo, poderiam estar produzindo, hoje, 41 milhões de barris por dia - e esperavam exportar de 50 a 55 milhões de barris diários para o resto do mundo na segunda metade desta década.

Para os especialistas, mesmo que a Opep reduza sua produção, ela dificilmente conseguirá fazer com que, a curto prazo, o preço do petróleo volte ao nível de 34 dólares o barril (preço base para o tipo arábico leve, isto é, os petróleos "melhores" custam um pouco mais; os "piores", um pouco menos).

E, pior ainda - para os países da Opep: seu poderio, que lhe permitia impor preços elevados, parece irremediavelmente perdido, a longo prazo.

Uma situação nova, resultante da redução no consumo mundial, aumento da produção, descoberta de novas jazidas em todos os cantos da terra – tornados possíveis, por ironia, pela política de preços altos dos países da Opep a partir de 1973 e, principalmente, a partir de 1979.

Mudança ignorada

A histeria mundial em torno da “crise de energia”, a partir de 1973, alimentou projeções dantescas sobre o futuro do mundo, onde as economias industrializadas devoravam cada vez mais petróleo, cujas reservas acabariam por esgotar-se em “vinte ou trinta anos”. Mais uma vez, como é comum acontecer em economia, essas análises esqueciam que, a médio prazo, todo problema provoca ou possibilita soluções.

Sempre se soube, por exemplo, que era possível “tirar” energia (substituindo o petróleo), de madeira, cereais etc. Por que isso não era feito? Porque o petróleo era muito barato, e esse produto substitutivo ficava proporcionalmente mais caro, não encontrando comprador. No entanto, quando os preços do petróleo passaram de 3 dólares para mais de 30 dólares o barril, em menos de dez anos, a produção desses substitutivos – álcool, lenha, carvão, xisto etc. – ficou viável, isto é, seus preços já podiam competir com o custo do petróleo.

As decisões da Opep desencadearam, assim, em todo mundo, gigantescos programas de desenvolvimento de fontes alternativas de energia a partir de 1973/74 – e cujos projetos foram amadurecendo, entrando em operação, a partir de 1977/80. Com a substituição do petróleo por outras fontes de energia, o consumo mundial de petróleo deixou de crescer às taxas alucinadas que vinha apresentando, objetivo que foi alcançado também com a ajuda de medidas para racionalizar o consumo, tirando maior rendimento do petróleo (no caso dos automóveis, há o exemplo do Japão, que já dispõe de motores que gastam apenas um litro de gasolina para cada 26 quilômetros).

De um total de 64,5 milhões de barris em 1979, o consumo mundial caiu para 57 milhões de barris em 1981. A diferença parece insignificante, de apenas 7 milhões de barris – exatamente por causa “economia invisível” de petróleo, isto é, a racionalização do seu uso.

Assim, além dessa queda real é preciso lembrar que o consumo - mantido o ritmo anterior à "crise" – vinha crescendo à razão de quase 3 milhões de barris diários, a cada ano: com isso, os 60 milhões de barris diários gastos em 1977 deveriam crescer para 72 milhões de barris em 1981, ou 15 milhões de barris a mais do que os 57 milhões eletivamente consumidos.

É essa a economia – 15 milhões de barris – a economia total obtida. Uma situação nova, resultante na redução no consumo mundial, aumento da produção, descoberta de novas jazidas em todos os cantos da Terra – tornados possíveis, por ironia, pela política de preços altos dos países da Opep a partir de 1973 e, principalmente, a partir de 1979.

Reverso da Medalha

A elevação dos preços pela Opep não estimulou, porém, apenas o desenvolvimento das fontes alternativas de energia: ela permitiu, também, que poços de baixa produção (como nos EUA) ou elevado custo de perfuração (como na plataforma submarina do Brasil e de outros países) se tornassem "vantajosos".

Mais claramente: com o petróleo a 3 ou 12 dólares, não compensava gastar 50, l00 ou 200 milhões de dólares para descobrir, ou tentar descobrir um campo que, ao produzir, rendesse uma quantidade de petróleo de valor inferior aos gastos (até se esgotar). Com os preços altos, isto mudou, e, em todo o mundo, ficou vantajoso perfurar a qualquer custo, nas situações mais difíceis.

Como conseqüência da produção nos países não pertencentes à Opep cresceu rapidamente, como é o caso do Brasil, que, de 170 mil barris em 1979 pulou para 270 mil barris diários este ano. No reverso da medalha, estreitou-se o mercado para os países da Opep.

E reduziu-se o seu poder de impor preços, assistindo-se, no momento, a uma “guerra” entre eles: aqueles que têm compromissos a pagar no Exterior, e precisam obter dólares a qualquer preço para cobrir o “rombo” provocado pela queda em suas exportações.

Não é o que parece

admin — 2008-05-11T23:25:17Z

A ofensiva do presidente da Associação Comercial de São Paulo contra a política salarial repete críticas já desmentidas nos últimos meses;

* Pequenas empresas — realmente, é nelas que predominam os assalariados que ganham até três salários mínimos. Mas os dados da RAIS, analisados no trabalho "Observações sobre o padrão de emprego e remuneração nos estabelecimentos brasileiros", da FIPE-USP, mostram que, nos estabelecimentos com 5 a 10 funcionários, esses assalariados ficam com apenas 40% da folha de salários. Quer dizer: o aumento de 10% de um INFC de 50% (se a inflação for 100% ao ano) representa 5%: logo, 5% de 40% da folha de salários representam 2%; se a folha de salários representar 10% ou 20% do faturamento, esses 2% se reduzem a 0,2% a 0,4% do faturamento de empresa. Isso, note-se, para os estabelecimentos com 5 a 10 funcionários. Até 20 funcionários, a sobrecarga "insuportável" de 0,2% a 0,4% do faturamento se reduziria, pois a fatia da folha de salários que cabe aos trabalhadores com até 3 salários mínimos é cada vez menor, à medida que a empresa cresce.

* “Achatamento” da classe média — trabalhos da Federação do Comércio de São Paulo já mostraram que o fenômeno decorre de medidas do governo como o aumento do Imposto de Renda na fonte, inclusive através da não-atualização das tabelas, e aumento das contribuições ao INPS. A lei, tem sido dito e repetido, não proíbe que as empresas reajustem os salários mais altos a níveis até superiores à inflação. Ela estabelece o reajuste mínimo, não o máximo.

Em seu próprio documento, o senhor Guilherme Afif Domingos, viu o “lobo”, ao mostrar que os problemas as empresas decorrem de falta de crédito, juros altos, aumento do Imposto de Renda — isto é, a culpa é do governo, por ação ou omissão. Preteriu atirar contra os cordeiros.